“十二五”期間是中國以精密無縫鋼管為主的鋼鐵行業轉變發展方式的關鍵時期,當前行業總體呈現的低增速、低盈利行業轉變發展方式的關鍵時期,當前行業總體呈現的低增速、低盈利運行態勢正是轉型陣痛的直接體現。鋼鐵行業應化挑戰為機遇,加大結構調整和轉型升級力度。一是嚴格控制產能擴張,加快淘汰落后產能,盡早完成工業和信息化部提出的淘汰煉鐵落后產能4800萬噸和煉鋼落后產能4800萬噸的目標。二是繼續推進兼并重組,進一步提高產業集中度。根據中國鋼鐵工業協會的統計,2011年中國鋼鐵行業中的精密無縫鋼管集中度僅為49%。按照《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》的要求,到2015年,國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國總量的比例應由2010年底的48.6%提高到60%左右。三是以自主創新和技術改造為支撐,提高產品質量,擴大高性能鋼材品種,進一步推進節能減排。
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